Новости

Сенаторы одобрили протокол, отменяющий таможенное декларирование нефтепродуктов из России

07.12.2023

При этом депутаты просят правительство решать проблему дефицита нефтепродуктов не импортом из России, а собственным производством.

Сенат одобрил законопроект о ратификации протокола, юридически оформляющий изменения в соглашении, согласно которому с 2014 года нефть и нефтепродукты, вывозимые из России в Казахстан, подлежат таможенному декларированию.

Как было

Согласно существующему соглашению, с 1 января 2014 года нефть и нефтепродукты, отправляемые из России в Казахстан, подлежат таможенному декларированию в России. Это позволяет вести учёт экспорта нефтепродуктов в Казахстан без уплаты экспортной таможенной пошлины.

В 2019 году Россия предложила изменить соглашение, упразднив временное периодическое таможенное декларирование для нефти и нефтепродуктов, поставляемых в Казахстан. Исключения сделаны для нефти и нефтепродуктов, поставляемых как запасы и через трубопровод в 2022-2024 годах.

Что изменится

По словам сенатора Бауыржана Каниева, Казахстан импортирует определённые виды российских нефтепродуктов в рамках утверждённых квот. Отмена временного декларирования даёт казахстанским предпринимателям больше свободы в выборе поставщиков и ценообразовании.

«До этого времени по соглашению работали в одну сторону, то есть российская сторона диктовала цены, сроки, поставки ГСМ, битума. В связи с принятием этого закона все эти барьеры убираются. Если раньше монополистом был «Газпром», теперь будет 3-4 игрока на рынке. Теперь Казахстан будет иметь возможность в любое время и по любой цене поставлять, уже не ориентируясь на «Газпром», – сказал Каниев.

Что не меняется

Сенатор Ляззат Рысбекова посетовала, что законопроект ещё более актуализировал проблему сохраняющейся зависимости Казахстана от импорта нефтепродуктов. Недопроизводство нефтепродуктов в стране регулярно приводит к дефициту, перекрываемому за счёт импортных поставок, объём которых достигает 740 тысяч тонн.

«При этом проблема нехватки нефтепродуктов остаётся нерешённой даже после проведенной модернизации отечественных нефтеперерабатывающих заводов. В этой связи считаю, что главной задачей для правительства должна стать не ориентированность на решение проблемы дефицита нефтепродуктов посредством импортных поставок, в частности из России, а обеспечение потребностей внутреннего рынка исключительно за счёт собственного производства», – сказала Рысбекова.

Какая ситуация сейчас

По данным министерства энергетики, за 10 месяцев этого года потребление:

автобензина в стране превысило производство на 9 тысяч тонн (производство – 4 млн 342 тысячи тонн, потребление – 4 млн 351,6 тысячи тонн);
авиакеросина – на 231 тысячу тонны (производство – 517 тысяч тонн, потребление – 748,1 тысячи тонн);
дизельного топлива – на 499 тысяч тонн (производство – 4 млн 489 тысяч тонн, потребление – 4 млн 988,4 тысячи тонн).

В 2019 году в Казахстан суммарно было завезено: 376 тысяч тонн автобензина (23,7 тысячи тонн), авиакеросина (38,1 тысячи тонн) и дизтоплива (314,5 тысячи тонн), то есть практически в 2 раза меньше, чем за неполный 2023 год.

Что такое периодическое таможенное декларирование

Временное периодическое таможенное декларирование для нефти и нефтепродуктов – это процедура, которая позволяет временно, на определенный период, осуществлять таможенное декларирование партий нефти или нефтепродуктов. Эта процедура используется для упрощения и ускорения таможенного оформления товаров, особенно когда товары поставляются партиями в рамках одного крупного контракта.

Эта процедура позволяет транспортировать нефтепродукты в несколько этапов, декларируя каждую партию отдельно, но в рамках одного и того же общего контракта, облегчая логистику и учёт, особенно в случаях, когда поставки осуществляются регулярно и в больших объемах.

–––