Уровень бедности в РК от Всемирного банка в три раза выше, чем у Бюро по нацстатистике – каковы причины

Методологии расчётов у международной организации и казахстанского ведомства отличаются.
Что произошло
По данным Всемирного банка за 2021 год, представленным в нынешнем году, уровень бедности в Казахстане составил 15,15%. Тогда как Бюро национальной статистики за 2021 год определило показатель на уровне 5,2%.
Почему данные по уровню бедности отличаются в три раза, рассказали экономисты и эксперты Всемирного банка на встрече с журналистами.
Детали
В 2021 году 15,15% населения Казахстана, или около 2,9 млн человек, тратили меньше 8,3 доллара в день (около 4,3 тысячи тенге в день по курсу Нацбанка на 19 июня). И этот показатель считается уровнем бедности в Казахстане по методологии Всемирного банка.
Тогда как по данным Бюро национальной статистики уровень бедности в Казахстане составлял в тот же период 5,2% (к примеру, по данным за 2024 год, показатель снизился до 5%).
Как объяснили эксперты Всемирного банка, уровень бедности отличается в три раза из-за разной методологии расчётов.
"Всемирный банк использует подушевой подход. То есть доход домохозяйства мы поровну делим на количество людей. В Казахстане в методологии используется эквивалент, не подушевой доход. Это значит, первый человек считается единицей, остальные – 0,8", – рассказал старший экономист по вопросам бедности Всемирного банка Метин Небилер.
Разница в расчётах
Получается, что по методологии Всемирного банка, если семья состоит из шести человек и доход домохозяйства составляет 600 тысяч тенге, подушевой доход составит 100 тысяч тенге.
В казахстанской методологии только один взрослый считается за 1 (единицу), второй и последующие члены принимаются за 0,8. При приведённых выше условиях (семья из шести человек с доходом в 600 тысяч) этот индекс в итоге даёт 5. И, по расчётам Нацбюро, каждый получает 120 тысяч тенге.
Что ещё
Вторая причина расхождений в расчётах – разное определение черты бедности.
"Черта бедности у Всемирного банка выше, чем у казахстанского бюро. Опять-таки из-за этой разницы в методологии", – говорит Метин Ниблер.
Третьей причиной представители Всемирного банка назвали определённые показатели, которые учитываются в потреблении домохозяйств в Казахстане, но не учитываются Всемирным банком. К примеру, арендная плата для тех, кто снимает жильё.
Почему Всемирный банк запаздывает с данными
Последние данные Всемирного банка охватывают только 2021 год.
Одна из причин более позднего предоставления данных – проблема получения информации от Бюро по нацстатистике. Многие страны делятся результатами исследования домохозяйств с экспертами Всемирного банка. Но в Казахстане есть законодательные проблемы.
"В Казахстане они (Бюро по нацстатистике. – Ред.) делятся этой информацией с местными исследовательскими институтами. Но, согласно казахстанскому законодательству о статистике, Бюро нацстатистики не имеет разрешения делиться такими данными со Всемирным банком. Именно поэтому у нас иногда возникают вопросы в получении данных. И мы обсуждаем с Бюро нацстатистики (вопрос. – Ред.) по внесению изменений в закон о статистике, чтобы нам давали бы данные, давали бы чаще и на том уровне, который нам необходим", – отметил представитель Всемирного банка.
Контекст
Всемирный банк обновил международные пороги бедности по новым данным о паритете покупательной способности (ППС) за 2021 год.
В результате пересмотра были установлены новые пороги бедности. Так, международная черта бедности составляет 3 доллара в день (ранее – 2,15 доллара), для стран с доходом ниже среднего – 4,2 доллара в день (ранее – 3,65 доллара), для стран с доходом выше среднего – 8,3 доллара в день (ранее – 6,85 доллара).
Казахстан относится к странам с доходом выше среднего, то есть порог составляет 8,3 доллара в день, ранее эта сумма была равна 6,85 доллара.
Справка
Уровень бедности в Казахстане по методологии Бюро нацстатистики (доля населения с доходами, использованными на потребление, ниже прожиточного минимума) определяется отношением численности населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума, к общей численности населения.
Величина прожиточного минимума в мае 2025 года составляла 55 561 тенге, а в 2021 году она равнялась 37 266 тенге.
–––
Читайте также:
- Борьба с бедностью: получателей соцпомощи от государства должно становиться больше – аналитики
- Всемирный банк спрогнозировал снижение уровня бедности в Казахстане
–––
- Коротко о важных событиях читайте в Telegram. Подписывайтесь и получайте уведомления.
- Если у вас есть чем поделиться или вы стали очевидцем событий, пишите, присылайте фото, аудио и видео, документы в наш анонимный бот @bessimptomno_bot .