Ввести уголовное наказание за приписки в клиниках предлагают мажилисмены
Сейчас приписки квалифицируются как дефекты, за которые лишь уменьшается сумма финансирования медучреждения.
Что произошло
Депутаты мажилиса планируют изменить статью Уголовного кодекса о мошенничестве. Они хотят внести поправки, которые позволят привлекать к ответственности за приписки в медучреждениях. Сейчас такие случаи оформляются как обычные дефекты и не наказываются, сообщил BES.media депутат Бакытжан Базарбек.
В чём проблема
Давно возникшая проблема в ОСМС – приписки о процедурах и услугах, которые пациенты не получали. Медорганизации "рисуют" несуществующие услуги и таким образом указывают их перевыполнение или завышают стоимость. Ранее в ФСМС отмечали, что динамика приписок растёт от года к году:
- в 2020 году зафиксировали 21 тысячу приписок;
- в 2021-м – 35 тысяч;
- в 2022-м – 52 тысячи.
Из 400 млн медуслуг, оказанных за пять месяцев 2024 года, 66 тысяч оказались липовыми.
Как за это наказывают сейчас
В случае выявления завышения клиниками объёма оказанной медпомощи на сумму до 200 МРП (786 тысяч тенге в 2025 году) материалы не направляют в полицию. На основании приказа министра здравоохранения от 24 декабря 2020 года за номером 321-220 ДСМИ их считают дефектами, а не хищениями. В случае проведения мониторинга, если такой дефект всё-таки выявляют, лишь уменьшают сумму финансирования.
Приписки – бич медицины
Депутат Бакытжан Базарбек в интервью BES.media рассказал, что Высшая аудиторская палата после проверки Фонда медстрахования выявила множество серьёзных нарушений. По его словам:
- некоторые медорганизации работали без лицензии, отпускали лекарства, не имея на это права, и даже не имели санитарно-гигиенических заключений, которые обязательны для работы;
- одно и то же медоборудование формально числилось у нескольких организаций по договорам аренды;
- ФСМС заключал договоры с клиниками, находящимися в состоянии банкротства, то есть заранее было понятно, что они не смогут выполнить обязательства. По мнению депутата, таким образом похищались деньги.
–––
Читайте также:
–––
Депутат против того, чтобы из-за приказа министра приписки считались дефектами, а не преступлениями.
"Это ненормально. Это абсурд. Приказ должен быть отменён. Почему минюст совместно с минздравом не отменяет этот приказ? Прокуратура должна вынести представление об отмене этого приказа. А вы представляете, какие суммы проходили с 2020 года по 2025 год под видом дефектов? ОСМС – это фонд медстрахования, то есть это народные деньги, предназначенные на лечение людей. Деньги направлялись медицинским организациям, которые заключили договор с фондом, а услуги при этом не оказывались. Вот как это?" – возмутился мажилисмен.
Депутат привёл пример: если в школе происходит приписка – например, по документам числятся три учителя физкультуры, на деле работает только один, а зарплату за остальных получают завуч или директор, виновных сразу привлекают к уголовной ответственности.
А в медицине, по его словам, всё иначе: приписки и фальшивые данные там часто прикрываются удобным термином.
Что будет дальше
Бакытжан Базарбек рассказал, что в рамках законопроекта по ОСМС он с депутатом Муратом Абеновым и Ириной Смирновой выносит предложения по дополнениям в статью Уголовного кодекса о мошенничестве.
Контекст
О том, что приписки в сфере медицинских услуг – это коррупционные факты, которые должны быть основанием для привлечения к уголовной ответственности, депутат Базарбек впервые сказал на недавно состоявшемся заседании рабочей группы в мажилисе, где обсуждались нововведения в ОСМС.
____
Читайте также:
____
